事发时，青岛小(✡)珠山(🙎)管理方(🔼)没有制定完善的应急预案(🏡)。他(🎸)们没有提前(🌈)做好(📰)灭火(🌤)准备(🚋)，也没有与当地消防部门进行充分的沟通和合(🛬)作。这(⬛)使得灭火工作无法有序进行。